中美貿易戰或減速  全面剎車難過三大關

• 貿易戰減速關鍵，中國交出協議能否滿足特朗普
• 若特朗普降低條件，反成民主黨攻擊新火頭
• 白宮內鷹派主導，必然出盡辦法阻礙中美妥協

中美貿易戰本來進入埋身肉搏，但上星期突大吹和風。國家主席習近平與美國總統通電話後，確定G20峰會會面，中美貿易戰看似有停火可能。但如果作全面評估，中美要結束貿易戰的可能性很低。一是中國交出的條件未必能滿足特朗普；其次，若特朗普降低條件接受中國妥協，反過來成為民主黨另一攻擊點；況且，白宮內的鷹派也會出盡辦法阻礙中美妥協。

在上周三，中國最高外交主管楊潔篪表示，中美兩國官員應妥善管控分歧，精心做好準備，確保兩國元首阿根廷會晤取得積極成果。

上周五，中美重啟外交安全對話，經貿本不是中美外交與安全對話的主軸，但中方抓緊機會在習特會前重申中國希望就貿易問題談判的立場，而美方則未就經貿問題多作表態。

中美元首會面前  中方強調要管控分歧

「打貿易戰解決不了問題，其結果只會是兩敗俱傷，並損害全球經濟。」楊潔篪在記者會上表示，中方對貿易談判的「態度始終是開放的，談判的大門是敞開的」，中美雙方也有經過通過協調合作解決經濟難題的成功先例。

目前，雙方團隊正加緊洽商條件，希望兩國元首在G20會面時，不會不歡而散，起碼可以達成某種協商框架。在兩國元首會面前，中方強調要「管控分歧」，就是不想在習特會之前再生枝節。

習特會能否談得出結果，最關鍵的還是中國開出的條件是否足夠滿足特朗普。美國對中國發動貿易戰，所指除了巨額貿易逆差外，還有知識產權、開放市場、停止「中國製造2025」。貿易逆差好辦，中國只要增購美國產品特別是大宗商品，這並不是大問題。但餘下三點則各有難點，雙方不易談得攏。

中國不會放棄  以國家力量發展高科技

特朗普上周聲稱，中國已放棄「中國製造2025」，中方至今未發任何評論。有人評估，中國雖然不會放棄以國家力量發展高科技，但可以只做不說，令美國有下台階。然而，以目前美國國內政治氣氛及白宮團隊鷹派之強勢，特朗普很難接受一種模糊言詞的協議。

其次，有評論對習特會抱樂觀態度，皆因特朗普在國內面對民主黨開闢的新戰線，按理應該減少外交上的敵人，與中國和解，結束美中貿易戰，把精力和焦點重新放在國內政策上。

不過，不能忽視的是，對華強硬是特朗普基本盤所樂見，加上他可以利用更強硬的外交政策來轉移對國內挑戰的關注，所以他的對華政策很可能不會改變。美國的政治制度設計讓國會對總統的國內政策有更多的制衡和監督，但對總統的外交政策干預較少，但若特朗普降低條件接受中國妥協，民主黨樂於再點火頭多一條戰線向特朗普發動攻擊，反過來說特朗普向中國投降，損害美國基層利益。

若G20習特會無結果  貿戰可能更趨激烈

此外，白宮內團隊仍以鷹派作主導，必會對中美達成協議作出阻撓。早前彭博社曾報道，特朗普已指示高層官員凖備中美貿易協議的草案，意味著貿易戰即將偃旗息鼓。但特朗普首席經濟顧問、白宮國家經濟委員會主任納瓦羅（Larry Kudlow）在接受美國媒體採訪時否認此事。納瓦羅表示，關於對華貿易問題「目前未有重大的進展」，美方尚未「收到中國對貿易問題的回答」，暗示11月底的習特會不會成為中美貿易戰的終點。

因此，除非特朗普在未來一段日子將白宮團隊包括有財政部長姆欽、商務部長羅斯、貿易代表萊特希澤、國家貿易委員會主任納瓦羅與國家安全事務助理博爾頓等，以及下一級的高級顧問如米勒、博明等大部分換掉，否則這批對中國強烈敵視的官員，不會坐視特朗普接受一份「投降協議」。

觀察人士普遍認為，兩國元首會晤結束貿易戰的可能性較低，但兩國借此達成協商貿易協議的框架，並非毫無可能。換言之，中美貿易戰有可能減速，但剎車則機會不大。如果兩國元首在G20談不攏，迴旋餘地不多，貿易戰將再次激化，這個可能性也不能排除。